Slovensko bude potrebovať výkonnejšiu elektrickú sieť, jej výstavba však napreduje podstatne pomalšie ako energetická transformácia. Energetika zápasí aj s nedostatkom kvalifikovaných pracovníkov
Elektrifikácia dopravy, pripájanie nových zdrojov aj dekarbonizácia priemyslu majú spoločný predpoklad: dostatočne výkonnú elektrickú sieť. Vyrobiť viac elektriny nestačí, ak ju nebude možné dopraviť tam, kde ju domácnosti a podniky potrebujú.
Práve prenosová sústava sa preto môže stať jedným z úzkych miest energetickej transformácie. Napriek tomu, že Slovenská elektrizačná prenosová sústava (SEPS) zvyšuje investície do jej rozvoja a modernizácie, medzi schválením projektu a jeho dokončením uplynú celé roky. Technicky náročná stavba je pritom iba časťou problému. Veľkú časť investičného cyklu zaberá príprava, povoľovanie a riešenie vlastníckych vzťahov.
Rozvoj siete sa riadi Desaťročným plánom rozvoja prenosovej sústavy. Určuje, ktoré vedenia a elektrické stanice treba postaviť alebo modernizovať, aké investície sa plánujú v najbližších troch až desiatich rokoch a kde by bolo možné využiť flexibilné pripájanie.
Plán prechádza verejnou konzultáciou, schvaľuje ho predstavenstvo SEPS a následne sa ním zaoberajú Ministerstvo hospodárstva SR a Úrad pre reguláciu sieťových odvetví. Nejde však iba o zoznam stavieb. SEPS musí pri rozvoji prenosovej sústavy zosúladiť obnovu starnúcej infraštruktúry s rastom spotreby, pripájaním nových zdrojov, požiadavkami priemyslu a v neposlednom rade aj s požiadavkami na cezhraničný prenos elektriny.
Roky bez jediného výkopu
Životný cyklus nového elektrického vedenia sa začína dávno predtým, než sa na stavbe objavia prvé stroje. Identifikácia problému, posúdenie možných riešení a schválenie investičnej požiadavky trvajú podľa SEPS v priemere tri roky. Ďalšie roky zaberie projektovanie a získavanie povolení.
Jedným z prvých krokov je posúdenie vplyvov na životné prostredie. Vedenia s napätím 400 kilovoltov a dĺžkou viac ako 15 kilometrov musia absolvovať plný proces EIA. Pri trasách dlhých päť až 15 kilometrov sa uskutočňuje zisťovacie konanie.
Samotné environmentálne posudzovanie môže trvať 15 mesiacov. Ak vedenie zasahuje do národného parku alebo chráneného územia, monitoring prírody sa môže skončiť až tri roky po dokončení stavby. Ani kladné stanovisko EIA však neznamená, že sa môže začať stavať.
„Po získaní EIA sme stále na začiatku. Následne žiadame o povolenie na výrub stromov rastúcich mimo lesa, rozhodnutie o odňatí poľnohospodárskej pôdy, prípadne aj o vyňatí lesného pozemku z plnenia funkcií lesov,“ hovorí výkonný riaditeľ SEPS Karol Kósa.
K tomu sa pridávajú konania k stavebnému zámeru, verejné obstarávanie či rokovania s vlastníkmi pozemkov. Každý spor, odvolanie alebo chyba úradu môže posunúť termín o ďalšie mesiace až roky. SEPS eviduje aj strategické projekty, ktoré pre podobné komplikácie meškajú desať rokov.
Celý článok si môžete prečítať na webstránke Trendu.